上世紀80年代，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，如何實現人類經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，引起全世界共同關注。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員在《我們共同的未來》中首次提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念。為了推動可持續(xù)發(fā)展，中國在2007年首次提出了“生態(tài)文明”理念，通過實施生態(tài)文明的戰(zhàn)略發(fā)展框架，有力解決了資源、環(huán)境和社會發(fā)展的不平衡的差距和復雜的生態(tài)環(huán)境問題，然而，為應對新時期生態(tài)文明建設的挑戰(zhàn)，2013年，中國首次提出美麗中國建設，將其作為生態(tài)文明建設中長期方向路徑和成效表達，并納入國家發(fā)展目標之一。到2023年全國生態(tài)環(huán)境保護大會對美麗中國建設做出系統(tǒng)戰(zhàn)略部署。

綜合來看，美麗中國與生態(tài)文明建設內涵一脈相承，美麗中國是對中華傳統(tǒng)文化樸素自然觀思想、馬克思主義的人與自然關系思想和習近平生態(tài)文明思想的繼承和發(fā)展，是實現2030年可持續(xù)發(fā)展目標的有效途徑。它包含了環(huán)境—社會—經濟復合系統(tǒng)的外“美”內“麗”屬性，應重點體現綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，最終實現人與自然和諧共生。美麗中國建設可為全球其他國家從工業(yè)文明到生態(tài)文明提供中國智慧。

中國生態(tài)文明建設發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐，文章聚焦美麗中國建設實踐，從國內角度出發(fā)闡明了美麗中國建設推動中國生態(tài)文明建設成效顯著，從國際出發(fā)論述了美麗中國建設引領世界可持續(xù)發(fā)展的綠色潮流。

文章指出，雖然目前美麗中國取得顯著成效，但仍存在環(huán)境質量與美麗中國建設目標差距較大、綠色低碳發(fā)展矛盾突出、生態(tài)保護與修復任務長期且艱巨、環(huán)境安全和健康的布局、結構、質量還不能適應生態(tài)環(huán)境民生優(yōu)先的發(fā)展需要等4方面的挑戰(zhàn)。需求我們持之以恒以更大力度推進美麗中國建設，并提出了美麗中國建設有助于提升國際綠色競爭力、保障人群環(huán)境健康為美麗中國建設提供了更深層次的治理導向、科技創(chuàng)新為美麗中國注入強大發(fā)展動力、美麗中國建設為其他國家提供走向可持續(xù)發(fā)展的中國方案等4方面的戰(zhàn)略機遇。

       為實現美麗中國建設目標，文章提出了“五全”的目標和路徑，包括全過程謀劃美麗中國建設藍圖、全領域形成美麗中國綠色動力、全要素推進美麗中國質量提升、全地域推進美麗中國載體建設、全方位構建美麗中國保障體系。值得強調的是，美麗中國建設需要一個長期建設的過程，系統(tǒng)結合宏觀與微觀結合，短期與長期目標統(tǒng)籌，國家和地方同頻共振，而這需要全社會共同努力，共同筑牢中華民族偉大復興生態(tài)根基。

文稿 | 張家瑋，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院

編校 | 高岳